岢岚三中关于在全校集中开展 “八项秩序整顿攻坚行动”的实施方案

岢岚三中关于在全校集中开展

“八项秩序整顿攻坚行动”的实施方案

为深入贯彻落实中央、省市有关文件精神，进一步巩固学习讨论落实活动成果，按照《中共岢岚县委岢岚县人民政府关于在全县集中开展“八项秩序整顿攻坚行动”的实施意见》文件及《岢岚县教育科技局关于在全县教育系统集中开展“八项秩序整顿攻坚行动”的实施意见》的文件精神。我校根据自身实际情况将进一步规范信访秩序、工作秩序、法治秩序、卫生秩序、交通秩序、安全秩序、市场秩序、金融秩序，解决学校各处室和教师工作中存在的突出问题，优化我校发展环境，开创我校发展的新局面，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持“三严三实”，突出问题导向，健全工作机制，在全校开展以信访秩序、工作秩序、法治秩序、卫生秩序、交通秩序、安全秩序、市场秩序、金融秩序为主要内容的“八项秩序整顿攻坚行动”，解决部分教师工作状态不佳、纪律意识不强、师德师风弱化等问题；解决学校运行机制不完善、教学管理不严谨、部分班级教学成绩不突出等问题；解决教育三乱、有偿补课等影响社会和谐稳定的教育突出问题，努力实现教师作风进一步改进，教育教学管理进一步规范，教学质量进一步提升，教育发展环境进一步优化，为打好教育惠民优先战，完成好年度目标任务，办好人民满意的教育提供坚强保障。

二、目标任务和责任分解

（一）、整顿信访秩序（责任领导：唐志荣）

落实学校法治信访建设任务，积极推进信访工作制度化、规范化、法制化，进一步抓好学校矛盾排查化解工作，坚决确保“三个不发生”，促进教育事业和谐稳定健康发展。

1、积极推进法治信访宣传教育。加强依法信访的宣传教育工作，大张旗鼓地宣传《信访条例》和有关信访法规，使全体教师熟知信访规章并自觉遵守和维护信访秩序。开展公开办访、群众评议等活动，切实加强教育信访事项办理群众满意度评价工作，推进阳光信访。

2、努力排查矛盾化解。按照“属地管理、分级负责，谁管理、谁负责”的原则，积极开展“学校每日”的常态化排查工作。对突出矛盾纠纷、重点信访问题必须明确责任领导、责任人，进行拉网式排查，逐一分类梳理、建立工作台账，及时予以化解，防止矛盾纠纷化为信访问题。

3、着力化解信访案件。深入实施“三五”信访工作法，对群众反映强烈的学校招生、教育“三乱”、校园周边环境治理、学校管理、等问题，推进校长负责、其他干部教师全员参与的方法，面对面及时就地化解矛盾。对越级上访、非正常集体上访，要对上访人员进行解释、说服、教育，认真化解矛盾，必要时协同公安部门警告、训诫，严格按照有关法律法规处置。

（二）、整顿工作秩序（责任领导：唐志荣）

紧紧围绕“严纪律、转作风、提效能、优环境”这一主题，从严落实“八项规定”，正风肃纪，建章立制，严明政治纪律和工作纪律，促使全校各处室工作作风进一步好转，效能进一步改进提升，干部队伍思想政治素质和纪律作风意识得到进一步强化。

4、严明工作纪律。在全校各处室及其工作人员中，重点整治六方面违反纪律行为：工作时间迟到早退、窜岗闲聊、办私事、擅自脱岗，玩电脑游戏、网上购物炒股、观看或下载影视等与工作无关内容的行为；旷工或者无故不到、提前离场，会场上交头接耳、打电话玩手机、扰乱会场秩序等行为；值班期间擅离职守、不按规定上传下达、或者私自让非值班人员顶岗等行为；闲话生非、制造传播虚假消息、泄露内部信息、有令不行、有禁不止等行为；不请示、不汇报、不作为、应付了事、消极怠工，以各种理由不服从管理或违反规定程序擅自行事，以及对下属和有工作关系的单位或个人态度生硬、推诿扯皮、故意刁难等行为。

5、整顿教师从教行为。严格师德师风考核制度，重点治理“吃拿卡要”、以权谋私等行为；解决理想信念动摇、缺失和扭曲、价值取向不正确的问题；解决对教育没有热情、对群众没有感情、对现状没有感悟、对危机感没有感应的问题；整顿体罚或变相体罚学生、故意加重学生负担致使学生辍学流失等行为。

6、加强教师考评。在学校领导和教师中全面推行岗位责任制、深入推进绩效考核，明确岗位职责、目标任务、工作要求、考核方式、奖惩办法等。层层签订工作责任状并作公开承诺。建立考评档案，对考核结果进行归档记录。注重考核结果应用，全面实施年终通报制、年终表态制、年终淘汰制、年终问效制“四项制度”，将全体教师绩效考核结果作为教师职称评定、评优评模的重要依据。

7、治理教育“三乱”。严格规范办学、招生和收费行为，严禁公办教师参与社会办班补课，教师订购、推销或变相推销教辅资料。

（三）、整顿法治秩序（责任领导：杨敏）

8、加强青少年学生法治教育。贯彻落实《青少年法治教育大纲》

，按照省教育厅要求在全校设立法治知识课程，让青少年学生学法、知法、懂法、用法，提高法治意识。

（四）、整顿卫生秩序（责任领导：杨敏）

以实现“三城联创”为目标，动员全校师生积极参与县城环境卫生综合整治工作，持续加大校园周边环境卫生整治力度，进一步巩固创卫成果，使校园周边面貌明显改善、管理水平显著提高、群众环境卫生意识全面增强。

9、单位及责任片区环境卫生整治。落实卫生长效管理机制，分工明确，责任到人；自觉落实“门前三包”责任制，实施“五化”（硬、净、绿、美、亮）和门前秩序综合治理；院内地面平整，排水畅通，无卫生死角；车辆无乱停乱放现象；楼道干净整洁，墙面无污迹，卫生设施齐全；食堂有有效的卫生许可证，各种设施符合卫生要求；厕所保持清洁，有专人清扫，“四害”密度保持在国家标准之内；垃圾日产日清，无杂物堆积。

10、加强学校环境卫生建设。深入开展无烟校园创建活动，严禁任何人、任何时间、在校园任何地方，以任何理由吸烟。加强学校卫生建设，做好学校疾控防控、学生体质健康体检和寄宿制学校食堂食品卫生管理工作。开展校容校貌建设，实施校园硬化、绿化、美化、和文化建设。

（五）、整顿交通秩序（责任领导：王计明）

深入开展交通秩序整顿，进一步提升交通秩序管理水平，提高全校师生交通安全意识，着力营造一个文明、和谐、有序的交通氛围。

11、做好师生文明出行教育。集中整顿学生和教师不按规定穿越

道路、横跨栏杆、违反交通信号等交通违法行为的问题，进行专题教育，通过请交警来校做讲座、出版宣传板报等各种形式加强教育，着力提高师生的交通安全意识。

（六）、整顿安全秩序（责任领导：王计明）

动员各处室进一步加大安全工作力度，全面排查整顿事故隐患，坚决遏制各类事故发生，确保教育工作稳定有序开展。

12、整顿学校食品安全问题。根据《食品安全法》《食品安全法实施条例》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》等法律法规，切实制定并严格落实各项食堂食品安全管理制度，切实加强食品采购管理，加强食品贮存管理、食品烹调加工、食品加工间管理、餐饮餐具清洗消毒保洁、食堂设备设施管理、食品添加剂管理、配餐间管理、食品留样管理等，确保能够为学生提供安全、卫生、健康的食品，坚决杜绝食物中毒事件发生。

13、整顿消防安全问题。制定并落实消防安全制度，严格落实消防责任。制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。定期对消防设施、消防器材进行维修保养，确保完好有效。畅通疏散通道、安全出口、消防通道，消防安全条件达到有关标准要求。

14、整顿森林防火安全问题。加强森林防火宣传，教育广大进入

林区的学生和老师，严禁野外用火。

15、整顿学校周边环境安全问题。在全校开展安全教育，提高广

大师生的安全意识；在学校开展安全检查行动，重点整治校园周边环境，严防涉校安全事故的发生。

（七）、整顿市场秩序（责任领导；亢海荣）

动员广大师生积极参与市场秩序整顿，坚决遏制扰乱正常教育教学秩序、影响青少年身心健康发展问题的发生。

16、整顿校园周边环境。以广大师生的人身安全、食品卫生安全等为工作重点协调配合各有关部门，加强对校园周边小摊点、小饭馆、小诊所等各类场所的整顿，努力净化校园及周边安全环境。

（八）、整顿金融秩序（责任领导：亢海荣）

严格遵守财经纪律，以治理教育惠民资金落实，规范教育保障经费使用为重点，着力维护学校乃至社会的和谐稳定。

17、整顿教育惠民资金问题。开展教育惠民政策落实情况专项检查，重点对义务教育经费保障、义务教育贫困寄宿生“一补”资金、营养改善计划等涉及教育惠民政策资金使用情况进行检查，整顿“人情资助”、“平均分配”、“奖砺资助”等行为。

18、规范教育保障经费的使用。整顿校园工程建设、维修维护等方面的问题，整顿教学器材管理使用等环节存在的问题，整顿学校执行财经纪律不严、资金体外循环、收支明细不清、物品采购不规范、校务财务不公开等问题。

三、工作步骤及安排

整顿工作分为三个阶段：

第一阶段：宣传发动（5月15日至5月22日）：制定方案，召开动员大会，成立“岢岚三中八项秩序整顿攻坚行动领导小组”，明确职责，通过校园广播、校园网、板报栏等宣传媒体专栏，加大宣传力度，利用媒体向全校公告集中整顿的范围、要求和整改期限，积极宣传此次整顿工作的重要性、必要性。

第二阶段：集中整顿（5月23日至6月23日）：在学校八项秩序整顿攻坚行动领导小组的安排部署下，按照处室具体整顿，责任领导负责的原则，由领导组精心组织、步调一致、集中力量、逐项整顿，确保整顿工作取得实实在在的成效。

第三阶段：检查验收（6月24日至7月1日）：各处室要先对对整顿工作进行认真检查，学校领导组验收，随时接受县委、政府督查室检查验收。对整顿工作中发现的违纪违规问题要上报纪检监察机关进行严肃处理。

四、组织领导和工作要求

(一)、强化组织领导。要充分认识开展整顿工作的必要性和重要性，加强领导，精心组织，周密部署，把集中整顿工作列入重要工作日程，建立健全集中整顿工作组织保障体系，切实落实各项措施，确保整顿工作取得实效。为此专门成立“岢岚三中八项秩序整顿攻坚行动领导小组”，李俊林校长任组长，书记杨敏任常务副组长，两个副校长任副组长，下设办公室，办公室设在校委会议室，由李林同志兼任办公室主任。整体活动实行领导牵头、分工负责、处室协同配合的工作机制，层层落实责任，做到措施到位、衔接有序、分工协作、力求实效，确保八项整顿顺利推进。

（二）、加大宣传力度。充分利用广播、电视、校园网站等媒体进行宣传报道，广泛开展多种形式的宣传活动。宣传报道工作要有计划、分阶段进行，形成良好的舆论环境。

（三）、坚持统筹兼顾。要做好统筹结合文章，把开展“八项秩序整顿攻坚行动”与完成年度学校发展目标任务相结合，与处室实际工作相结合，确保整顿工作统筹协调、有序推进，做到两手抓、两不误、两促进。各项整顿工作责任部门和处室要聚焦重点任务、重点问题，分清主次，重点突破，扎实推进，真正做到一项一项整顿、一个一个突破、一件一件销号，确保整顿工作取得实实在在的成效。

（四）、严格责任追究。要各司其职，各负其责，相互配合，遵守纪律，认真全面完成此次集中整顿工作，对工作不到位、不落实的处室和领导干部将实行责任追究。

 

 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　岢岚三中

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年5月22日